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中共黑龍江省委十一屆三次全會召開王憲魁通報情況
賈輝
2013年10月22日13:31來源：黑龍江日報
原標題：深入學習全面貫徹習近平總書記重要講話精神以為民務實清廉作風推動黑龍江又好又快發展
省委常委班子“四風”問題整改措施：著力加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題﹔堅持求真務實幹事創業，抓好打基礎利長遠的工作﹔自覺貫徹黨的群眾路線，帶著感情做好群眾工作﹔切實加強黨風廉政建設，著力建設廉潔幹事的幹部隊伍﹔建立健全務實管用制度，推動作風建設長效化常態化。
中國共產黨黑龍江省第十一屆委員會第三次全體會議，於2013年10月21日在哈爾濱召開。出席這次全會的有省委委員64人超值，省委候補委員12人。現職省級領導同志，省委、省人大、省政府、省政協機關負責同志，市（地）主要負責同志，部分大型國有及國有控股企業、本科院校主要負責同志，中央督導組成員和省委黨的群眾路線教育實踐活動督導組長列席會議。
這次全會主要任務是：深入學習貫徹落實習近平總書記參加河北省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時所作的重要講話精神，通報我省省委常委班子專題民主生活會情況，研究部署省委常委班子解決“四風”問題整改落實工作，推動全省教育實踐活動紮實深入開展。
全會由省委常委會主持。王憲魁通報省委常委班子專題民主生活會情況並作重要講話，陸昊作總結講話。與會同志分組討論瞭省委常委班子專題民主生活會情況通報。
根據中央統一部署和我省黨的群眾路線教育實踐活動總體安排，9月23日至25日，省委召開省委常委班子專題民主生活會。中央政治局常委、中央紀委書記王岐山同志全程參加會議並作重要講話。
通報指出，省委常委班子對這次專題民主生活會高度重視，紮實開展學習教育，廣泛聽取各方意見，深入開展談心談話，認真撰寫對照檢查材料，為開好民主生活會做瞭精心準備。在專題民主生活會上，王憲魁同志代表省委常委班子作瞭對照檢查。省委常委班子牢記習近平總書記“抓好班子、建好隊伍，不能再出現一個人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情”的政治交代和重要囑托，認真貫徹落實中央“八項規定”精神，帶頭深入開展教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的“四風”問題，建設為民務實清廉的班子，為全省廣大黨員幹部樹立瞭榜樣、作出瞭示范。在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面查擺瞭存在的突出問題及表現，主要是抓黨風廉政建設力度不夠，存在失之於寬、失之於軟的問題﹔正確的政績觀和發展觀有偏差，存在急功近利、好大喜功、脫離實際的問題﹔群眾觀點和基層觀念不牢，存在漠視群眾、脫離群眾的問題﹔堅持求真務實不過硬，結合省情實際創造性貫徹落實中央決策部署不夠﹔中央“八項規定”精神貫徹落實不到位，對一些突出問題制止不力、解決得不徹底﹔對教育實踐活動查找“四風”問題存在思想顧慮，仍然存在思想認識不高、領導帶頭不夠、查找問題不聚焦、發揮群眾積極性不夠、整改措施不實的問題。從理想信念、宗旨意識、黨性修養、紀律觀念等方面深刻剖析瞭問題產生的原因，從加強思想政治建設、自覺貫徹黨的群眾路線、堅持求真務實幹事創業、切實加強黨風廉政建設、建立健全務實管用制度等方面有針對性地提出瞭20條整改措施。
通報指出，省委常委們實事求是地進行瞭自我查擺剖析：有的同志談到，在招商引資上熱衷於轟動效應，實際引資額、落地項目存在較大水分。有的同志談到，工作指導推進脫離實際，對有些幹部疏於教育和管理，沒有很好的堅持領導幹部參加雙重組織生活制度。一些同志談到，隨著生活水平不斷提高，吃苦在前、享受在後的意識有所淡化，存在講享受、圖安逸、比待遇心理。一些同志談到，存在超標準接待和接受超標準接待問題，在迎來送往中好面子、擺闊氣、講排場，接待標準就高不就低……常委們相互之間也開展瞭坦誠、善意的批評，“對解決超標車輛問題重視不夠、監管不嚴”，“在黨言黨、抓班子帶隊伍做得不夠”，“工作有時過急”，“有時工作放不開、顧慮太多”，“深入基層調研、掌握第一手資料不夠”，“在反腐倡廉建設上查小查早、防微杜漸不夠”，“對幹部接觸瞭解不夠、溝通交流不夠”，“工作好大喜功，報喜不報憂”……各位常委針對自身存在的問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、紀律意識等方面進行瞭剖析，深挖思想根源，對存在的問題進行瞭深刻的自我批評，並從加強理論學習、堅定理想信念、強化宗旨意識、貫徹群眾路線、堅持求真務實、弘揚“兩個務必”、加強黨性鍛煉、嚴格遵守紀律等方面提出瞭整改措施。
通報指出，王岐山同志對省委常委班子專題民主生活會給予瞭充分肯定和較高評價，認為“這是一次較高質量的民主生活會”，並對省委常委班子提出要求，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，把作風建設作為一項長期工作來抓﹔要加強黨性鍛煉，嚴肅黨的紀律，堅決維護黨的集中統一﹔要不斷加強學習，學思踐悟，在聯系實際上下功夫﹔要認真查擺“四風”問題，堅決不走過場﹔要樹立正確的政績觀、發展觀﹔要求真務實，認認真真搞好整改。衛留成同志代表中央督導組作瞭講話，充分肯定瞭省委常委班子專題民主生活會的準備工作和會議成果，並提出意見和建議。
通報指出，大傢一致感到，專題民主生活會的召開，為省委常委班子上瞭一堂深刻的群眾路線教育課，這是入黨多年來所沒有過的觸動最大、教育最深、反應最強烈的民主生活會，真正達到瞭紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病的目的。大傢深刻認識到，要以這次教育實踐活動為契機，切實解決群眾反映強烈的“四風”問題，始終保持黨同人民群眾血肉聯系﹔要充分發揮領導帶頭示范作用，為廣大黨員幹部提供最好的行為示范﹔要自覺拿起批評和自我批評的有力武器，提高領導班子發現和解決自身問題能力﹔要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強幹部隊伍建設，不斷提高黨的建設科學化水平。
全會強調，要深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，深刻領會關於堅定理想信念的要求，矢志不移為中國特色社會主義共同理想而奮鬥﹔深刻領會關於樹立正確政績觀的要求，抓好打基礎利長遠的工作﹔深刻領會關於樹立正確用人導向的要求，建立健全有利於優秀人才脫穎而出、充滿生機與活力的選人用人機制﹔深刻領會關於提高領導班子發現和解決自身問題能力的要求，建設堅強有力的領導班子。各級黨委要組織廣大黨員幹部深入學習領會、全面貫徹落實，以強烈的事業心和責任感推動工作落實，切實把教育實踐活動引向深入，努力開創龍江發展新局面。
全會強調，要下大氣力抓好省委常委班子整改措施落實，以習近平總書記一系列重要講話精神為統領，以為民務實清廉為主要內容，以改作風、促發展、惠民生為主線，從省委常委一班人帶頭做起、帶頭改起、帶頭抓起，以常委班子的優良作風，帶動全省黨風政風社風民風進一步好轉。
一是著力加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。要帶頭加強理論學習，經常進行“補鈣”、“充電”，增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性，做到以知促行、以行促知、知行合一。要帶頭遵守黨的政治紀律，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，在大是大非問題上不能含糊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要帶頭講誠信、懂規矩、守法紀，把誠實守信作為立身立言立德的基本要求，把懂規矩作為衡量一個幹部是否合格的基本標準，把守法紀作為領導幹部必須遵守的基本底線，在解決作風問題的基礎上解決好黨性問題。
二是堅持求真務實幹事創業，抓好打基礎利長遠的工作。要樹立正確的政績觀，堅持打基礎、管長遠、可持續，為地方長遠發展和一方百姓負責﹔處理好政府與市場的關系，把不該管、管不好、管不瞭的事堅決放給市場﹔把有限的資金用到刀刃上，真正保障和改善人民生活。要牢牢抓住發展不放鬆，抓住小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃、兩大平原現代農業綜合配套改革試驗、黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃“三大規劃”上升為國傢戰略帶來的機遇，一手抓重點產業項目建設、一手抓重點民生工作，在全面深化改革開放、老工業基地轉型發展、推進新型城鎮化、做強縣域經濟等方面取得突破性進展。要狠抓工作落實，堅持領導抓、抓領導，強化責任擔當，改進抓落實的方式，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，真正做到一抓到底、久久為功。
三是自覺貫徹黨的群眾路線，帶著感情做好群眾工作。要真心實意貼近群眾，建立健全聯系和服務群眾工作制度，嚴格落實黨政領導幹部接訪下訪制度，及時解決群眾利益訴求。要躬下身子搞好調研，完善重要決策調研論証、蹲點調研制度，深入到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去。今後考察調研不提前踩點、不佈置現場、不固定路線，對弄虛作假的要嚴肅批評教育。
四是切實加強黨風廉政建設，著力建設廉潔幹事的幹部隊伍。要堅持從嚴教育幹部，對幹部思想和黨風廉政狀況進行分析，對存在的問題要制定整改措施，對群眾來信來訪進行分析，梳理出不同時期領導幹部存在的傾向性、苗頭性問題，開展警示教育。省委常委班子要定期不定期聽取分析情況報告，對存在問題的領導幹部及時敲打提醒。要堅持從嚴管理幹部，領導幹部出現違法違紀問題往往是酒多禍起、敗由奢起、害從貪起，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早抓小，經常拽拽袖子、咬咬耳朵，早發現、早處置。出瞭問題要堅決查處，不能壓案養案。要堅持從嚴監督和約束幹部，加強對領導幹部特別是一把手的監督，加強重大和專項資金管理，嚴格執行黨風廉政建設責任制，把權力關進制度的籠子裡，讓權力在陽光下運行。
五是建立健全務實管用制度，推動作風建設長效化常態化。要健全民主集中制，處理好民主與集中關系，在發揚民主中統一思想、科學決策。要健全正確的選人用人機制，真正把那些理想信念堅定、有實踐經驗、敢擔當有作為、能幹成事、廉潔自律的幹部選拔出來，用到最適合崗位、用在最好年齡段。要健全權力規范運行機制，抓緊構建嚴密的權力運行制約機制，抓好重要權力的廉政風險防控，堵塞制度漏洞，確保權力始終在正確軌道運行。
全會強調，要高標準高質量推動全省教育實踐活動深入開展。要在中央督導組的指導下，繼續堅持高標準高質量嚴要求，牢固樹立“開端”意識，堅決去除“過關”思想，抓住教育和實踐兩個關鍵，把思想教育貫穿始終，把整改落實一抓到底，把制度建設作為保証，切實做到善始善終、善做善成。要用好批評和自我批評有力武器，充分發揚黨內民主，確保專題民主生活會開出質量開出水平。要堅持開門搞活動，自覺主動接受群眾監督，整改什麼、怎麼整改，都要請群眾參與、讓群眾知情，拿出切實可行的整改措施，避免搞成應景的官樣文章。要著力抓好整改工作，深入推進專項治理，切實解決突出問題，確保整改到位、落實到位。要強化組織領導和督促檢查，切實提高教育實踐活動質量，確保活動不走過場、取得實效。
全會要求，要認真學習、深刻領會，切實抓好全會精神貫徹落實。一要堅決貫徹中央重大決策部署，認真學習領會習近平總書記一系列重要講話精神，用實際行動與中央保持一致，維護中央權威。二要在認識不斷深化的基礎上，始終堅持解決“四風”突出問題，切實把省委常委班子整改措施落到實處。要抓住本質問題，抓住突出問題，抓住必須制止的問題，其他問題也要創造條件按照要求努力解決。要通過改進作風努力提高工作標準、工作質量和工作水平，更深入調研，更透徹分析，狠抓落實，敢於擔當，敢碰難題。三要始終堅持科學發展觀和正確的政績觀，把工作力量和資金集中用在促進發展和改善民生上。要深刻分析、吃透省情，把加快發展的緊迫感、責任感和科學務實路徑結合起來。各級領導幹部要真正理解“功成不必在我”的思想境界，多做打基礎、利長遠、增後勁的事情。要堅持民主集中制，科學民主決策，防止重大決策出現大的偏差。四要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨。要是非清楚、紀律嚴格，從嚴教育幹部、從嚴管理幹部、從嚴監督和約束幹部。五要始終堅持高標準嚴要求，推動全省教育實踐活動深入開展。要學習好習近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話，學習好全會精神。要堅持對照檢查材料和談心談話的標準，結合部門的重大問題進行整改，各單位一把手、督導組要切實負起責任。
全會號召，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹總書記一系列重要講話精神，切實把教育實踐活動引向深入，不斷提高黨的建設超省錢科學化水平，努力開創全省又好又快發展新局面。
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全會強調，要下大氣力抓好省委常委班子整改措施落實，以習近平總書記一系列重要講話精神為統領，以為民務實清廉為主要內容，以改作風、促發展、惠民生為主線，從省委常委一班人帶頭做起、帶頭改起、帶頭抓起，以常委班子的優良作風，帶動全省黨風政風社風民風進一步好轉。
一是著力加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。要帶頭加強理論學習，經常進行“補鈣”、“充電”，增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性，做到以知促行、以行促知、知行合一。要帶頭遵守黨的政治紀律，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，在大是大非問題上不能含糊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要帶頭講誠信、懂規矩、守法紀，把誠實守信作為立身立言立德的基本要求，把懂規矩作為衡量一個幹部是否合格的基本標準，把守法紀作為領導幹部必須遵守的基本底線，在解決作風問題的基礎上解決好黨性問題。
二是堅持求真務實幹事創業，抓好打基礎利長遠的工作。要樹立正確的政績觀，堅持打基礎、管長遠、可持續，為地方長遠發展和一方百姓負責﹔處理好政府與市場的關系，把不該管、管不好、管不瞭的事堅決放給市場﹔把有限的資金用到刀刃上，真正保障和改善人民生活。要牢牢抓住發展不放鬆，抓住小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃、兩大平原現代農業綜合配套改革試驗、黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃“三大規劃”上升為國傢戰略帶來的機遇，一手抓重點產業項目建設、一手抓重點民生工作，在全面深化改革開放、老工業基地轉型發展、推進新型城鎮化、做強縣域經濟等方面取得突破性進展。要狠抓工作落實，堅持領導抓、抓領導，強化責任擔當，改進抓落實的方式，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，真正做到一抓到底、久久為功。
三是自覺貫徹黨的群眾路線，帶著感情做好群眾工作。要真心實意貼近群眾，建立健全聯系和服務群眾工作制度，嚴格落實黨政領導幹部接訪下訪制度，及時解決群眾利益訴求。要躬下身子搞好調研，完善重要決策調研論証、蹲點調研制度，深入到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去。今後考察調研不提前踩點、不佈置現場、不固定路線，對弄虛作假的要嚴肅批評教育。
四是切實加強黨風廉政建設，著力建設廉潔幹事的幹部隊伍。要堅持從嚴教育幹部，對幹部思想和黨風廉政狀況進行分析，對存在的問題要制定整改措施，對群眾來信來訪進行分析，梳理出不同時期領導幹部存在的傾向性、苗頭性問題，開展警示教育。省委常委班子要定期不定期聽取分析情況報告，對存在問題的領導幹部及時敲打提醒。要堅持從嚴管理幹部，領導幹部出現違法違紀問題往往是酒多禍起、敗由奢起、害從貪起，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早抓小，經常拽拽袖子、咬咬耳朵，早發現、早處置。出瞭問題要堅決查處，不能壓案養案。要堅持從嚴監督和約束幹部，加強對領導幹部特別是一把手的監督，加強重大和專項資金管理，嚴格執行黨風廉政建設責任制，把權力關進制度的籠子裡，讓權力在陽光下運行。
五是建立健全務實管用制度，推動作風建設長效化常態化。要健全民主集中制，處理好民主與集中關系，在發揚民主中統一思想、科學決策。要健全正確的選人用人機制，真正把那些理想信念堅定、有實踐經驗、敢擔當有作為、能幹成事、廉潔自律的幹部選拔出來，用到最適合崗位、用在最好年齡段。要健全權力規范運行機制，抓緊構建嚴密的權力運行制約機制，抓好重要權力的廉政風險防控，堵塞制度漏洞，確保權力始終在正確軌道運行。
全會強調，要高標準高質量推動全省教育實踐活動深入開展。要在中央督導組的指導下，繼續堅持高標準高質量嚴要求，牢固樹立“開端”意識，堅決去除“過關”思想，抓住教育和實踐兩個關鍵，把思想教育貫穿始終，把整改落實一抓到底，把制度建設作為保証，切實做到善始善終、善做善成。要用好批評和自我批評有力武器，充分發揚黨內民主，確保專題民主生活會開出質量開出水平。要堅持開門搞活動，自覺主動接受群眾監督，整改什麼、怎麼整改，都要請群眾參與、讓群眾知情，拿出切實可行的整改措施，避免搞成應景的官樣文章。要著力抓好整改工作，深入推進專項治理，切實解決突出問題，確保整改到位、落實到位。要強化組織領導和督促檢查，切實提高教育實踐活動質量，確保活動不走過場、取得實效。
全會要求，要認真學習、深刻領會，切實抓好全會精神貫徹落實。一要堅決貫徹中央重大決策部署，認真學習領會習近平總書記一系列重要講話精神，用實際行動與中央保持一致，維護中央權威。二要在認識不斷深化的基礎上，始終堅持解決“四風”突出問題，切實把省委常委班子整改措施落到實處。要抓住本質問題，抓住突出問題，抓住必須制止的問題，其他問題也要創造條件按照要求努力解決。要通過改進作風努力提高工作標準、工作質量和工作水平，更深入調研，更透徹分析，狠抓落實，敢於擔當，敢碰難題。三要始終堅持科學發展觀和正確的政績觀，把工作力量和資金集中用在促進發展和改善民生上。要深刻分析、吃透省情，把加快發展的緊迫感、責任感和科學務實路徑結合起來。各級領導幹部要真正理解“功成不必在我”的思想境界，多做打基礎、利長遠、增後勁的事情。要堅持民主集中制，科學民主決策，防止重大決策出現大的偏差。四要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨。要是非清楚、紀律嚴格，從嚴教育幹部、從嚴管理幹部、從嚴監督和約束幹部。五要始終堅持高標準嚴要求，推動全省教育實踐活動深入開展。要學習好習近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話，學習好全會精神。要堅持對照檢查材料和談心談話的標準，結合部門的重大問題進行整改，各單位一把手、督導組要切實負起責任。
全會號召，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹總書記一系列重要講話精神，切實把教育實踐活動引向深入，不斷提高黨的建設超省錢科學化水平，努力開創全省又好又快發展新局面。
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